В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" аффилированными лицами признаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В этой же норме приведен и перечень лиц, которые являются аффилированными по отношению к юридическому лицу.
Требования к информации об аффилированных лицах акционерного общества (далее также - общество) установлены ст. 93 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО), которая устанавливает эти требования для всех акционерных обществ, в том числе и закрытых.
Акционерное общество обязано вести учет его аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 4 ст. 93 Закона об АО). Списки аффилированных лиц общества относятся к документам, которые оно обязано хранить по месту нахождения его исполнительного органа (ст. 89 Закона об АО), а также предоставлять акционерам по их требованию в порядке, установленном п. 2 ст. 91 Закона об АО.
Порядок раскрытия информации акционерными обществами установлен ст. 92 Закона об АО и Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденным приказом ФСФР от 10.10.2006 N 06-117/пз-н (далее - Положение).
Обязанность по раскрытию информации для акционерных обществ (в том числе сведений об их аффилированных лицах) согласно п. 2 ст. 92 Закона об АО и п. 8.1.2 Положения возникает только с даты, следующей за датой государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций или иных ценных бумаг общества, размещаемых путем открытой подписки (публичного размещения), и прекращается в случаях и в порядке, предусмотренных п. 8.1.3 Положения.
Соответственно, если общество публично не размещает облигации или иные ценные бумаги, то раскрывать информацию оно не должно, и Положение на такое общество не распространяется. Однако от обязанности вести учет аффилированных лиц оно не освобождается.
Раскрытие информации об аффилированных лицах общества, обязанного раскрывать информацию, регламентируется п. 8.5 Положения. В частности, общество обязано опубликовать на странице в сети Интернет текст списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала, не позднее 2 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала, а тексты изменений, произошедших в списке аффилированных лиц, - не позднее 2 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в этот список (п. 8.5.3 Положения). В этом случае список аффилированных лиц общества в силу п. 8.5.2 Положения должен быть составлен по форме согласно Приложению 30 к Положению.
Требований к ведению учета аффилированных лиц общества, на которое действие Положения не распространяется, законодательством не установлено.
Таким образом, общество, которое публично не размещает ценные бумаги, ведет учет аффилированных лиц в свободной форме.
Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что организация обязана раскрывать информацию об аффилированных лицах в бухгалтерской отчетности в случаях и в порядке, предусмотренных Положением по бухгалтерскому учету "Информация о связанных сторонах" (ПБУ 11/2008), утвержденным Приказом Минфина РФ от 29.04.2008 N 48н.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Штукатурова Татьяна

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Серков Аркадий