Решением Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 января 2011 г. N ВАС-16558/10, ВАС РФ счел незаконной норму,
которая относит к документам служебного пользования экземпляры акта выездной
налоговой проверки и сами ее материалы, остающиеся у налогового органа.
Данное положение позволяло отказать проверяемому налогоплательщику в
предоставлении ему перечисленных данных. Соответственно, он лишался возможности
подготовить аргументированные возражения в отношении предъявляемых к нему
претензий со стороны налоговых органов.
Ранее уже предпринималось несколько
безуспешных попыток оспорить эту норму (в 2009 и 2010 гг.). Между тем оснований
для удовлетворения заявлений на тот момент не нашлось.
Позже в НК РФ были
внесены поправки: введена ранее не предусмотренная обязанность для налогового
органа. При передаче акта налоговой проверки налогоплательщику он должен
приложить к нему документы, подтверждающие выявленные факты нарушений
законодательства о налогах и сборах. Если таковые содержат сведения,
составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих
лиц, либо персональные данные физлиц, к акту прилагаются заверенные выписки из
них.
Таким образом, с момента введения в действие данных поправок (с
02.09.2010) налоговый орган обязан направлять эти материалы и документы в силу
прямого указания закона, т. е. без обращения к нему проверяемого
налогоплательщика.
С учетом этого оспариваемая норма признана недействующей.